市五屆人大二次會議舉行第二次全體會議

何平高鵬凌侯中文喻在崗出席 李映作市人大常委會工作報告

曾學原王燕分別作市中級人民法院、市人民檢察院工作報告

1月3日下午，市五屆人大二次會議舉行第二次全體會議，聽取市人大常委會工作報告。

大會應到代表369名，實到代表330名，符合法定人數(shù)。

本次全體會議執(zhí)行主席何平、李映、喻在崗、熊文琦、袁聞聰、向前、何春、梁津華、王良春、唐小勤、劉建兵、殷雄在主席臺前排就座。

市領(lǐng)導高鵬凌、侯中文在主席臺就座。袁聞聰主持大會。

受市五屆人大常委會委托，市人大常委會主任李映作工作報告。

報告從五個方面回顧了過去一年的工作。一是強化思想引領(lǐng)，確保人大工作始終堅守正確的政治方向。始終堅持以中國化時代化馬克思主義引領(lǐng)方向、武裝頭腦、指導實踐。立足巴中實際，把習近平經(jīng)濟思想、法治思想、生態(tài)文明思想貫穿到人大立法、監(jiān)督、決議決定全過程各方面，推動中國化時代化馬克思主義落地生根、開花結(jié)果，從更高政治站位、更緊密聯(lián)系實際忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。推進全過程人民民主彰顯制度優(yōu)勢。堅定制度自信、抓好制度落實、發(fā)揮制度效能，推動市委“六拼”等決策部署，變?yōu)槿嗣袢罕姺e極行動，推動“1+3”產(chǎn)業(yè)布局、“三小兩房一證”治理等群眾意愿，在市委決策后更加有效落實。堅持黨的全面領(lǐng)導永葆政治機關(guān)本色，扛牢政治責任、嚴格請示報告、落實工作要求，用具體行動和工作實效彰顯政治本色。二是服務中心大局，精準推動市委決策部署落地落實。全力助推“拼經(jīng)濟搞建設抓發(fā)展”，抓政策落地穩(wěn)經(jīng)濟、抓監(jiān)督檢查提效率、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展育支柱、抓項目建設促發(fā)展。全力服務“三市兩地一樞紐”建設，以辦理國省人大代表建議為契機，聯(lián)動爭取國省相關(guān)部門對老區(qū)振興發(fā)展的政策和項目支持；與省人大聯(lián)動開展環(huán)境保護執(zhí)法檢查，專題調(diào)研創(chuàng)文工作，匯聚人民力量創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)；組織五級人大代表集中視察文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，提升巴中文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)首位度和影響力；重點督辦發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的代表建議，開展耕地撂荒治理及天府糧倉建設情況調(diào)研，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)根基。全力保障增進民生福祉，保障學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、勞有所得，首次聽取市監(jiān)委專項工作報告，確保黨的惠民政策深入民心。三是筑牢法治根基，以良法善治護航改革發(fā)展穩(wěn)定。遵循法治之“綱”、立好法治之“規(guī)”、緊扣法治之“重”、凸顯法治之“要”、夯實法治之“基”。制定五年立法規(guī)劃，明確6件立法選題、4件立法調(diào)研課題，向全國人大、省人大提出立法修法建議48條，充分反映巴中法治實踐。組織憲法宣誓140人次，推動全民尊法學法守法，構(gòu)建法治良序。四是發(fā)揮代表主體作用，以代表之為謀人民之利。融合建設代表履職平臺，規(guī)范“家站點”、代表小組活動、代表履職評價。用心用情開展“雙聯(lián)系”，深化拓展聯(lián)系方式，擴大代表政治參與，加強代表能力建設。高質(zhì)量辦理代表建議，通過規(guī)范制度、掛聯(lián)督辦、現(xiàn)場辦理，市五屆人大一次會議期間代表提出的172件建議全部辦結(jié)，人民群眾交口稱贊。五是建設“四個機關(guān)”，全面提升人大干部職業(yè)素養(yǎng)。強化政治建設，加強機關(guān)黨建，嚴明紀律作風，發(fā)揚斗爭精神，營造說實話、察實情、干實事的良好氛圍。強化能力建設，提高學習能力、領(lǐng)悟能力、實踐能力，全面提升人大干部職業(yè)素養(yǎng)。強化協(xié)同聯(lián)動，暢通上下溝通，注重協(xié)同發(fā)力，加強橫向交流，形成人大工作合力。

報告指出，2023年市人大常委會工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實省委十二屆二次全會、市委五屆五次全會部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”總思路，堅持“穩(wěn)、防、拼、創(chuàng)”，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，以增強履職實效為重點，以做實代表工作為抓手，提高全過程人民民主制度化規(guī)范化程序化水平，共同譜寫中國式現(xiàn)代化建設巴中篇章。

報告從堅持以黨的二十大精神引領(lǐng)人大工作方向、全面落實市委領(lǐng)導增強人大工作實效、突出以經(jīng)濟建設為中心履行人大法定職責、做深做實代表工作保障人民當家作主、從嚴從實加強自身建設提升履職能力五個方面，對今年市人大常委會主要工作進行了安排部署。

會議還聽取了市中級人民法院工作報告、市人民檢察院工作報告，表決通過了巴中市第五屆人民代表大會第二次會議選舉辦法。

在主席臺就座的還有主席團全體成員，市政府領(lǐng)導，市監(jiān)察委員會主任，市中級人民法院院長，市人民檢察院檢察長，1名全國人大代表。

市委、市政府副秘書長，市委工作部門、群團組織主要負責人，市人大常委會機關(guān)縣處級以上領(lǐng)導干部，市政府工作部門、市政府直屬機構(gòu)、市管事業(yè)單位、國有企業(yè)、駐外辦事機構(gòu)主要負責人，部分中央、省駐巴單位和省直屬管理部門主要負責人列席會議。