產業(yè)是經濟發(fā)展的不竭動力。回顧2017年，我省各市州在夯實傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)的同時，不斷培育發(fā)展新興產業(yè)，為經濟發(fā)展積蓄新動力。

一路走來，有汗水也有收獲，各地產業(yè)集聚效應逐漸凸顯，產業(yè)轉型升級也初見成效。今日，“21市州發(fā)展新詞典”將目光投向自貢、南充和達州，帶你感受產業(yè)轉型升級帶來的新活力、新動能。

市州新詞 自貢

【新詞掃描】 “633”轉型升級

自貢緊緊圍繞“加快建設全國老工業(yè)城市轉型升級示范區(qū)”這一戰(zhàn)略目標，實施“633”轉型升級行動，推進自貢工業(yè)由低端向中高端、由制造向創(chuàng)造加速邁進。

轉型升級從“做鹽”到“做飛機”

【一線行走】

1月24日，距自貢主城區(qū)10余公里的自貢航空產業(yè)園內，鳳鳴通用機場塔臺的電子通信設備已安裝完成。

站在塔臺的指揮室，長達1200米的機場跑道伸展開來，2萬平方米的停機坪、7個B類停機位清晰可見。塔臺以西，中國民用航空飛行學院自貢分院飛行訓練區(qū)已完成場坪工作，飛行訓練的物資、人員、技術和設施設備等準備就緒。

“今年就能轉場自貢進行飛行訓練，可培養(yǎng)80名以上飛行員，訓練量達1.2萬小時以上。”中國民用航空飛行學院教師周成江信心十足，待2020年項目全面建成后，每年可培養(yǎng)400名以上飛行員，年訓練量可超6萬小時，屆時，自貢將成為川南重要的通航人才培養(yǎng)基地。

從“做鹽”到“做飛機”，自貢演繹著一個全新產業(yè)“從無到有”的傳奇。

自貢以航空與燃機產業(yè)為引領，規(guī)劃總面積85.2平方公里的航空產業(yè)園。該產業(yè)園以鳳鳴通用機場為核心，規(guī)劃布局機場運營服務核心區(qū)、航空與燃機新材料制造區(qū)、飛機研發(fā)制造區(qū)、飛行服務區(qū)、倉儲物流區(qū)等功能區(qū)，打造航空研發(fā)制造、通航運營服務、通航旅游運動等“地空一體”的全產業(yè)鏈園區(qū)。

截至目前，捷克SL600輕型飛機、8座螺旋槳飛機合資項目、中國民航飛行學院自貢分院等7個項目開工建設，簽約項目30個、在談項目21個，通航飛機零部件維修、航空零部件精密加工等14個項目入駐園區(qū)。值得一提的是，目前，鳳鳴通用機場已獲批開通至綿陽、新津、廣漢和遂寧4條通用航線。

【延伸對話】

自貢市發(fā)展改革委主任 龔煥楷:

去年4月，自貢被列入全國首批老工業(yè)城市和資源型城市產業(yè)轉型升級示范區(qū)，成為四川唯一入選的城市。

面對歷史機遇，自貢在新舊動能轉換上下功夫：高起點、突破性推進航空與燃機產業(yè)，加快全產業(yè)鏈布局，加快航空發(fā)動機零部件生產線、大華通用飛機生產基地等項目建設，增強產業(yè)集群效應，實現產值增長30%以上。

此外，自貢還推動新材料產業(yè)向材料制品、材料裝備制造轉型升級，加快晨光有機氟新材料產業(yè)化等項目建設，促進大西洋焊接產業(yè)園全面投產、石墨烯產業(yè)園一期建成投產，實現產值增長15%以上。

市州新詞 南充

【新詞掃描】 “集群引爆”

圍繞“南充新未來·成渝第二城”這一戰(zhàn)略目標，南充做大做強汽車汽配、油氣化工、絲紡服裝、現代物流、現代農業(yè)“五大千億產業(yè)集群”。通過“集群引爆”帶來的裂變效應，在成渝城市群中率先突破。

“集群引爆”帶來發(fā)展加速度

【一線行走】

1月24日，南充市瀠華工業(yè)集中區(qū)內，中國重汽集團南充汽車零部件生產基地已具雛形，4個鋼架廠房主體工程已完成，一臺挖掘機正在平整場地。“春節(jié)前安裝調試設備，預計5月投入生產。”現場負責人孟慶珂說。

汽車汽配是南充打造的千億產業(yè)集群之一，重汽南充基地則是汽配領域的龍頭。據了解，該項目計劃投資5.16億元，擬新建高端液壓系統(tǒng)和發(fā)動機高壓油泵研發(fā)中心和生產線，全面達產后將形成年產20萬套液壓系統(tǒng)等關鍵汽車零部件產品的生產能力。

距項目現場不到3分鐘車程的地方，是中國重汽集團南充海樂機械有限公司。記者在公司生產車間內看到，工人們正在緊張作業(yè)。“重汽南充基地建好后，我們將整體搬遷入駐。”公司副總經理曹強介紹，該公司有50多年的歷史，2010年重組后快速發(fā)展。“舊廠區(qū)已不能滿足發(fā)展要求，重汽南充基地毗鄰高速公路，優(yōu)勢明顯。”目前，海樂不僅為吉利南充供貨，還拉動一批本土的零配件生產、鋼材加工等企業(yè)，年銷售收入上億元。

曹強告訴記者，搬到基地后，公司將引進智能化生產線，同時培育以技術研發(fā)、市場營銷等高端人才為主的團隊，“全面投產后，公司年產值將達到15億元。”

作為南充著力推進的工程，汽車汽配產業(yè)集群效應正在顯現。不光重汽南充基地，隨著吉利南充新能源商用車研發(fā)生產項目的投產運行、重慶銀翔項目的緊張推進等，目前，南充已形成以新能源汽車產業(yè)園為中心，順慶區(qū)、南部縣、營山縣、蓬安縣為配套集聚地的“一中心四基地”發(fā)展格局。

【延伸對話】

南充市委副秘書長、政研室主任 唐方春:

去年南充發(fā)展最突出的是“集群引爆”，一批重大招商項目出現“井噴”，這在南充歷史上是前所未有的。這個變化至少在3個方面給南充帶來重大影響：一是將引領南充由“開放末梢”加速向“開放前沿”邁進，在新的開放格局中配置發(fā)展資源；二是將支撐南充由“經濟大市”加速向“經濟強市”邁進，奠定“南充新未來·成渝第二城”的經濟基礎；三是將推動南充城鄉(xiāng)發(fā)展由“較低能級”加速向“較高能級”邁進，使城市和農村盡快現代起來，讓城鄉(xiāng)居民的日子更加幸福美好。

市州新詞 達州

【新詞掃描】 “6+2”產業(yè)集群

2017年，達州立足自身產業(yè)基礎、資源稟賦、區(qū)域市場需求，響亮地提出了重點發(fā)展的“6+2”產業(yè)集群，即能源化工、新材料、智能裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥和農產品加工及新型建筑產業(yè)、旅游產業(yè)。

“6+2”激發(fā)城市經濟活力

【一線行走】

2月4日，達州經開區(qū)玄武巖纖維產業(yè)園建設現場，數十臺挖掘機正在進行場平工作。

等不及產業(yè)園完全建成，四川炬原玄武巖纖維科技有限公司的一期廠房已提前在70畝的場地上拔地而起。“原絲生產車間建設即將完成，一期年產量3000噸玄武巖連續(xù)纖維原絲生產線3月就可點火試生產。”達州市國有資產經營管理公司重點辦主任王先剛說。

2017年，達州市確立了能源化工、新材料、智能裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥和農產品加工等6大產業(yè)集群，同時，將新型建筑業(yè)和旅游產業(yè)作為“優(yōu)勢潛力產業(yè)集群”納入全市產業(yè)版圖中。

玄武巖連續(xù)纖維是由1000攝氏度以上高溫拉絲而成的無機纖維材料，可廣泛應用于國防軍工、交通運輸、建筑施工等領域。王先剛透露，玄武巖連續(xù)纖維生產成本，70%在能耗。因達州天然氣資源富集，所以該產業(yè)成為“6+2”產業(yè)集群中新材料的一大支柱。

明確了產業(yè)轉型升級路徑，招商引資和產業(yè)培育才更有的放矢。2017年，圍繞“6+2”產業(yè)集群，達州組建了由市級領導牽頭的8個專項招商小組，并逐個制定招商引資優(yōu)惠政策，大規(guī)模、高密度地“走出去”“請進來”。

2017年，達州以“項目落地為王”為導向，形成了一系列接地氣、可復制的招商引資新模式。例如宣漢縣與南玻院創(chuàng)新的“增量收益分成”委托招商模式，推動了微玻纖新材料產業(yè)延鏈集群發(fā)展。

統(tǒng)計數據顯示，2017年，達州全市引進國內市外直接投資784.8億元，其中“6+2”產業(yè)集群項目81個，投資總額590.3億元。

【延伸對話】

達州市經濟和信息化委員會主任 劉傳政:

當前，整個中西部地區(qū)面臨著產業(yè)轉移的重要機遇。誰能抓住這一機遇，誰就能占領發(fā)展先機。“6+2”產業(yè)集群，正是達州市利用自身資源優(yōu)勢，加快產業(yè)集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展，形成的一批產業(yè)聚集、優(yōu)勢突出、特色鮮明的主導產業(yè)。“6+2”產業(yè)集群有利于達州未來搶占產業(yè)發(fā)展的制高點。同時集群內部競爭的增強也提高了行業(yè)優(yōu)勝劣汰的力度。

2017年，6大產業(yè)集群總產值達550億元，已成為達州市經濟新的增長點。

學 者 觀 察

當務之急 增強產業(yè)創(chuàng)新能力

省社科院研究員 盛毅：

產業(yè)升級是各地區(qū)經濟再上臺階面臨的關鍵任務，也是一場攻堅戰(zhàn)。

靠現有的傳統(tǒng)產業(yè)作為支撐，無法完成這一任務。一方面，我們要以現有產業(yè)為基礎，加快傳統(tǒng)產業(yè)技術改造，促進產業(yè)向中高端提升，強化產業(yè)在新形勢下的競爭優(yōu)勢；另一方面要加快發(fā)展新興產業(yè)門類，培育形成新的增長點，促進新興產業(yè)與現有傳統(tǒng)產業(yè)融合。

我省多數市州，傳統(tǒng)產業(yè)占比大。近年來，各地加大了技術改造力度，產品升級步伐明顯加快。同時，各地還抓住產業(yè)向中西部地區(qū)轉移、新經濟快速興起的機遇，繼續(xù)加大招商引資力度，并著重在先進產業(yè)、中高端技術和人才引進方面下功夫。

目前這些努力已取得了明顯效果。在過去的基礎上，各地開始發(fā)展電子信息、新材料、裝備制造等產業(yè)，現代化產業(yè)體系開始形成。從以上幾個城市的產業(yè)變化中，我們也可以看到這一可喜的現象。

當然，我們也要看到，新興產業(yè)的成長速度和增量，還彌補不了傳統(tǒng)產業(yè)衰減留下的空間。因此，如果每年沒有新興產業(yè)的快速增長，沒有名牌產品的明顯擴張，沒有產業(yè)創(chuàng)新能力的增強，沒有先進要素的加快集聚，很難在較短時間內實現轉型，更談不上在新一輪競爭中確立競爭優(yōu)勢。