峨星村
竹條當(dāng)墻，牛糞敷縫，66歲的四川省峨邊彝族自治縣白楊鄉(xiāng)瓦洛村村民汪洛極布隱約還記得，這就是以前自家的模樣。而如今，他在彝家新寨項(xiàng)目的幫扶下，住進(jìn)白墻青瓦新居，坐在沙發(fā)上觀看十九大開(kāi)幕會(huì)直播。“家里種的有高山蔬菜、小米椒，每年都會(huì)賣(mài)些錢(qián)?，F(xiàn)在錢(qián)也多了，吃喝不愁，幾個(gè)孩子長(zhǎng)大了也都很努力，自己也住進(jìn)了新房子，全家和美，生活有奔頭，這樣的日子是以前想也不敢想的。”汪洛極布開(kāi)心地說(shuō)著現(xiàn)在生活的變化。
黨的十九大報(bào)告指出，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是黨的莊嚴(yán)承諾。要?jiǎng)訂T全黨全國(guó)全社會(huì)力量，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。
瓦洛村
地點(diǎn)：四川省峨邊彝族自治縣瓦洛村、峨星村
人物：村干部、村民
改變從思想開(kāi)始 小山村走上小康路
距離縣城20公里，沿著河谷隨著蜿蜒曲折的山路從山腳一直向上，就能到達(dá)白楊鄉(xiāng)瓦洛村。從谷底爬升到山巔，當(dāng)四川新聞網(wǎng)記者走進(jìn)彝家小院前，白墻青瓦、三色花窗、沖天牛角等獨(dú)具特色的彝族村落錯(cuò)落有序的散落在山間，無(wú)一不展現(xiàn)著這里的獨(dú)特魅力。養(yǎng)雞、做農(nóng)活、裝修房屋、清潔村道……記者所到之處，村民們都在忙碌著。
老支書(shū)（中）向四川新聞網(wǎng)記者介紹情況
瓦洛村是一個(gè)彝族集居山村，轄6個(gè)村民小組，有284戶(hù)1190人，共有精準(zhǔn)貧困戶(hù)83戶(hù)332人，村里的居民基本都是世代居住在這里的彝族同胞。曾經(jīng)的瓦洛村，個(gè)別陳規(guī)陋習(xí)嚴(yán)重影響人民群眾脫貧奔康。78歲的老支書(shū)阿新木牛一直生活在這里：“以前村里沒(méi)有路，上山下山全靠腳，搬運(yùn)東西靠人背、靠馬馱，村里的人們生活都比較貧苦。”
瓦洛村駐村“第一書(shū)記”李智遠(yuǎn)告訴記者：“以前這里的村民就種點(diǎn)玉米、馬鈴薯，而且一年就種一季，冬天地就荒著，其余時(shí)間也不想著努力掙錢(qián)過(guò)上好生活，村民的生活都很貧困。”
“村民的思想不改變，日子是上不去的。”說(shuō)起以前，阿新木牛也直搖頭。扶貧先扶志，改變必須先從思想開(kāi)始、從基礎(chǔ)開(kāi)始。為了改變瓦洛村落后的面貌，峨邊縣白楊鄉(xiāng)黨委政府及村委會(huì)想了很多辦法。
瓦洛村村民房前屋后都種植了高山蔬菜
瓦洛村地處高山之上，氣候條件資源獨(dú)特，白楊鄉(xiāng)及瓦洛村通過(guò)前期調(diào)研，決定利用氣候優(yōu)勢(shì)發(fā)展高山蔬菜種植，為村民拓展一條增收路。路子選好了，村民卻一直觀望。為了轉(zhuǎn)變村民思想，當(dāng)?shù)馗刹堪ぜ野?hù)做工作。為了此事，白楊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)羅阿有都不記得自己進(jìn)村跑了多少次。“這里的村民由于長(zhǎng)期養(yǎng)成的習(xí)慣，一開(kāi)始都不愿意改變，我們就采取干部帶頭的方式，先發(fā)動(dòng)一批干部種植蔬菜，第二年見(jiàn)到效益后，村民的積極性才被調(diào)動(dòng)起來(lái)。”
現(xiàn)在，該村引進(jìn)蔬菜種植合作社為村民提供種子和技術(shù)上的指導(dǎo)，加上當(dāng)?shù)攸h委政府給予村民的優(yōu)質(zhì)化肥補(bǔ)助，瓦洛村村民利用冬閑地種植了500畝高山蔬菜，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)卮迕袷杖氲闹匾獊?lái)源。
瓦洛村村民阿新加美家干凈整潔
改變首先是在思想上，李智遠(yuǎn)對(duì)此深有感觸。前幾年為了幫助村民改變習(xí)慣，村里陸續(xù)開(kāi)展了脫貧能手、致富之星、潔美模范、最美之星等多項(xiàng)評(píng)選活動(dòng)，鄉(xiāng)村組干部組成的評(píng)選小組，對(duì)照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，走村入戶(hù)查看家庭產(chǎn)業(yè)發(fā)展、家庭衛(wèi)生、好人好事等，展開(kāi)打分評(píng)選，對(duì)獲獎(jiǎng)的家庭和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好習(xí)慣。
峨星村村民將自家里里外外打掃得非常干凈
現(xiàn)在，不論走進(jìn)瓦洛村哪一戶(hù)群眾家里，房前屋后、屋內(nèi)屋外的衛(wèi)生都打掃得非常干凈，各種雜物堆放得都很整齊。李智遠(yuǎn)告訴記者：“現(xiàn)在村里發(fā)展產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)從干部做工作推動(dòng)到村民自己積極主動(dòng)要發(fā)展，今年我們發(fā)展的脆紅李村民都積極參與，第一期已經(jīng)發(fā)展了三百畝，三年就可以見(jiàn)效益。”
汪洛極布自己也種了高山蔬菜、小米椒和脆紅李，對(duì)此他很滿(mǎn)意。“現(xiàn)在我們親戚朋友聚在一起，很多時(shí)候都在聊怎么把菜種得更好、怎么多掙錢(qián)多發(fā)展，不再是吃喝耍鬧。”
“現(xiàn)在走在村里，群眾經(jīng)常問(wèn)我農(nóng)技專(zhuān)家好久來(lái)、農(nóng)民夜校要講什么，我想這就是這幾年我感受到的最大變化。”李智遠(yuǎn)說(shuō)。
瓦洛村幼兒園
移風(fēng)易俗 峨邊培育文明新風(fēng)
“清水盆里盛，洗洗講衛(wèi)生”“小朋友，排隊(duì)走”……在瓦洛村幼兒園，小朋友一起學(xué)習(xí)《爭(zhēng)做好阿依》的幼兒讀本。這本書(shū)是由峨邊彝族自治縣移風(fēng)易俗指揮部與縣教育科技體育局共同編印，涵蓋了日常禮貌用語(yǔ)、日常生活行為規(guī)范、交通安全規(guī)則、感恩教育等內(nèi)容，旨在移風(fēng)易俗新風(fēng)尚從娃娃抓起。
瓦洛村幼兒園教室
“從今年5月起，《爭(zhēng)做好阿依》的幼兒讀本在全縣印發(fā)，覆蓋了129個(gè)村幼，走進(jìn)課堂，成為村幼的日常課程一部分。”據(jù)介紹，峨邊縣從幼兒階段起，就充分發(fā)揮學(xué)校德育教育作用，強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)孩童的思想道德建設(shè)。
長(zhǎng)期以來(lái)，彝區(qū)婚喪嫁娶席地而食等時(shí)有發(fā)生，彝區(qū)婚嫁中“高聘金、高禮金”一度讓村民不堪其苦，因婚返貧、因婚致貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
峨邊首創(chuàng)了“德古工作法”，將法治精神融入傳統(tǒng)習(xí)慣，“德古”（彝語(yǔ)：會(huì)調(diào)節(jié)的人）依法參與民事調(diào)解，主持家支事務(wù)，教化社會(huì)風(fēng)尚，進(jìn)一步優(yōu)化“政府引導(dǎo)+德古會(huì)盟+村民自治”治理模式，通過(guò)“德古”會(huì)盟倡議，約定聘金、禮金最高不超過(guò)7萬(wàn)元，并嚴(yán)格執(zhí)行，“雙高”現(xiàn)象得到有效遏制，受到群眾普遍歡迎。
彝族婚禮（峨邊縣委宣傳部供圖）
在沙坪鎮(zhèn)峨星村，現(xiàn)在村里的群眾婚喪嫁娶很少再有發(fā)愁的情況。“我們村里這幾年結(jié)婚的都不再是高額禮金，給雙方家庭都帶來(lái)了好處，受到了村民的歡迎。”峨星村村支書(shū)魯惹維布告訴記者。
實(shí)施“雙高”治理以來(lái)，共有361對(duì)彝族男女結(jié)婚，聘、禮金均控制在“紅線”以?xún)?nèi)，較治理前下降52%。在村民操辦婚嫁等筵席時(shí)，鄉(xiāng)村干部還會(huì)主動(dòng)到場(chǎng)祝賀，并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)大家如何搞好食品衛(wèi)生等，還以拉家常形式宣傳交通安全等法規(guī)，“工作方法從難以接受的‘灌輸式’轉(zhuǎn)變?yōu)樽匀欢鵀榈?lsquo;親情式’，各項(xiàng)工作自然游刃有余。”
現(xiàn)在的峨星村，村民都住上了寬敞明亮的新居，整個(gè)鄉(xiāng)村被打造成為具有濃郁彝家特色的精品彝寨，每家每戶(hù)根據(jù)自身實(shí)際情況，發(fā)展短期見(jiàn)效的小種植、小養(yǎng)殖、小買(mǎi)賣(mài)、小務(wù)工、小刺繡，探索“五統(tǒng)一自主”運(yùn)營(yíng)機(jī)制（統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一提供種苗、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一品牌包裝、統(tǒng)一平臺(tái)銷(xiāo)售、自主生產(chǎn)管理），加強(qiáng)精細(xì)化管理，提高家庭小規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平，以千家萬(wàn)戶(hù)的“小”，形成了一村一業(yè)、一戶(hù)一品的“大”。
瓦洛村、峨星村的變化只是峨邊變化的一個(gè)縮影，近年來(lái)，峨邊彝族自治縣始終把夯實(shí)全面小康基礎(chǔ)作為首要責(zé)任，認(rèn)識(shí)到扶貧之基必先扶志，消除群眾物質(zhì)上的貧困相對(duì)容易，但要實(shí)現(xiàn)精神脫貧，真正拔除窮根，進(jìn)而推動(dòng)全縣社會(huì)面貌發(fā)生革命性變化，是一項(xiàng)更為復(fù)雜和艱難的任務(wù)，必須精神與物質(zhì)兩手抓、兩手硬，同步推進(jìn)。
刺繡增收（王永春攝,峨邊縣委宣傳部供圖）
2017年1月，峨邊彝族自治縣縣委作出《關(guān)于開(kāi)展移風(fēng)易俗三年攻堅(jiān)行動(dòng)的決定》，從清醒認(rèn)識(shí)、周密部署、強(qiáng)化抓手、長(zhǎng)效機(jī)制等方面，為峨邊的移風(fēng)易俗進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，奠定了工作基調(diào)，制定出目標(biāo)體系?！ ?/p>
2017年2月，峨邊彝族自治縣人大印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的決議》，從制度安排層面著手，規(guī)劃布局了衛(wèi)生文明行動(dòng)、勤儉創(chuàng)業(yè)行動(dòng)、遵法守約行動(dòng)“三大行動(dòng)”，思想先導(dǎo)工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程、社會(huì)治理工程“三大工程”，組織保障、制度保障、督查保障“三大保障”，為峨邊移風(fēng)易俗工作規(guī)劃出行動(dòng)綱領(lǐng)，將移風(fēng)易俗轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志。
2017年2月底，峨邊彝族自治縣政府印發(fā)《關(guān)于移風(fēng)易俗三年攻堅(jiān)行動(dòng)的計(jì)劃》，對(duì)“三大行動(dòng)”“三大工程”“三大保障”的具體要求、主要措施、責(zé)任單位、時(shí)間進(jìn)度分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行細(xì)化，進(jìn)一步將行動(dòng)綱領(lǐng)轉(zhuǎn)化為具體的路線圖、任務(wù)書(shū)。
“三綱”體系的構(gòu)建，迅速凝聚起了全縣推進(jìn)移風(fēng)易俗最廣泛的思想共識(shí)，形成了人人參與、全民皆兵的工作格局，全縣群眾思想有了大的轉(zhuǎn)變。
峨邊深入推動(dòng)授人以魚(yú)向授人以漁轉(zhuǎn)變，針對(duì)在家發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的貧困戶(hù)實(shí)施“家門(mén)口”流動(dòng)輪訓(xùn)，培訓(xùn)種養(yǎng)“明白人”3300人次，開(kāi)發(fā)農(nóng)村公益崗位532個(gè)；針對(duì)就業(yè)意愿強(qiáng)烈的青壯年開(kāi)展“校門(mén)口”專(zhuān)班集訓(xùn)，培養(yǎng)大中專(zhuān)學(xué)生280人；針對(duì)在外就業(yè)或有定向目標(biāo)的勞動(dòng)力實(shí)施“廠門(mén)口”異地送訓(xùn)，培養(yǎng)轉(zhuǎn)移就業(yè)能干人，開(kāi)展勞務(wù)品牌培訓(xùn)1500人次，舉行“浙江-四川東西協(xié)作扶貧”等現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)12場(chǎng)次。全縣累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4.62萬(wàn)人次，縣內(nèi)企業(yè)吸納就業(yè)1866人、居家靈活就業(yè)3453人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3.15億元，推動(dòng)“一人就業(yè)、全家脫貧”。
【寄語(yǔ)十九大】
村民阿新加美每天都會(huì)守在電視機(jī)前關(guān)注中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)。他告訴記者：“國(guó)家對(duì)脫貧攻堅(jiān)這么重視，我感到很開(kāi)心?，F(xiàn)在我種植了蔬菜、小米椒還有脆紅李，收入越來(lái)越多。下一步，我還想多添置一些家具家電，給孫女買(mǎi)臺(tái)電腦，讓我們的生活過(guò)得更好。”
